Ko so se v torek zjutraj nad Idrijo zbrali delovni stroji, policija in predstavniki gradbene inšpekcije, je bilo jasno, da ne gre za običajen nadzor na terenu. Na širšem območju mesta je namreč potekal eden zahtevnejših ukrepov države – prisilna odstranitev nevarnega objekta, ker lastnik tega ni storil sam.
Gradbena inšpekcija Inšpektorata Republike Slovenije za naravne vire in prostor (IRSNVP) je 19. maja izvedla tretji letošnji takšen poseg. Tokratni ukrep je bil namenjen vzpostavitvi varnega stanja pri objektu, ki je po oceni pristojnih predstavljal nevarnost za ljudi in okolico. Čeprav gre za postopke, ki praviloma ostajajo daleč od oči javnosti, sodijo med najbolj zahtevne in občutljive ukrepe gradbene inšpekcije. Za njimi so pogosto leta postopkov, pravnih bitk in neuspešnih pozivov lastnikom, naj nepravilnosti odpravijo sami.
Kdaj ukrepa država?
Letošnje leto je za IRSNVP na tem področju že precej aktivno. Januarja je bila prisilna odstranitev izvedena na območju Ljubljane, marca pa še na območju Maribora, kjer sta bila odstranjena dva nedovoljena objekta. Tokratna akcija na Idrijskem pomeni nadaljevanje prizadevanj države za vzpostavljanje zakonitega stanja v prostoru, pravijo. Obenem poudarjajo, da je njihov glavni cilj doseči, da lastniki nepravilnosti odpravijo sami. Tak način je po njihovih besedah najhitrejši, najučinkovitejši in tudi najmanj obremenjujoč za vse vpletene. Lastnik objekta ima možnost, da sam odstrani nedovoljen objekt ali odpravi nevarnosti, ki jih je ugotovila inšpekcija. Toda v številnih primerih do tega ne pride.
Ko lastniki odločb ne upoštevajo prostovoljno, mora ukrepati država. Takrat IRSNVP preko zunanjih izvajalcev zagotovi izvedbo vseh potrebnih del, stroški postopka pa bremenijo lastnika objekta. Takšni posegi se izvajajo predvsem v primerih, ko objekti predstavljajo nevarnost za ljudi ali okolje oziroma kadar gre za posege, ki pomembno vplivajo na javni interes, pravijo. Ob tem poudarjajo, da namen gradbene inšpekcije ni kaznovanje ljudi, ampak zaščita javnega interesa. "Ključni cilj postopkov je zagotoviti varno, zakonito in urejeno stanje v prostoru ter spoštovanje pravil na področju gradnje in urejanja prostora. V praksi pa so takšni postopki pogosto vse prej kot hitri," so jasni.
Lastniki izkoristijo vsa pravna sredstva
Gradbena inšpekcija se pri odstranjevanju objektov redno sooča z dolgotrajnimi in zapletenimi postopki. "Lastniki pogosto izkoristijo vsa razpoložljiva pravna sredstva, kar lahko odstranitev zamakne za več mesecev ali celo let. Med najpogostejšimi zapleti so vlaganje novih vlog tik pred napovedanim posegom, zahteve za odlog, pritožbe in druga pravna sredstva, ki so po oceni inšpektorata pogosto namenjena predvsem zavlačevanju postopkov," naštevajo.
Dodatne težave predstavljajo tudi omejene kadrovske in finančne zmogljivosti gradbene inšpekcije, zaradi katerih vseh postopkov ni mogoče izvesti tako hitro, kot bi si želeli pristojni organi ali lokalni prebivalci.
