Alma M. Sedlar
Spremljajte zgodbe, ki so pomembne. Izberite Večer kot svoj prednostni vir v Googlu.
NASTAVI ↗Đorđe Perić in Ivan Simič ter davčna uprava (2006)
Razkritje: Tedanji inšpektor Davčne uprave RS (DURS)1 Đorđe Perić je kazensko ovadil Domna Zavrla oz. njegovo podjetje Partner Fin, sodelavca stranke SDS in najemnika storitev podjetja Simič & Partnerji. Zavrl je od države zahteval povrnitev domnevno preveč plačanih 109 milijonov tedanjih tolarjev (447.000 evrov) plačanega DDV, kar je zbudilo pozornost davčnih inšpektorjev. Zaradi visokega zneska je bil uveden davčni inšpekcijski nadzor davka na dodano vrednost za čas, ko naj bi bil nastal dolg države do Zavrlovega podjetja. Davčnemu inšpektorju Đorđu Periću se je po poročanju Mladine (Mićić, 2007) zahteva zdela sumljiva.
Alma M. Sedlar (1975) je profesorica filozofije in pedagogike ter doktorica humanističnih znanosti. Leta 2016 je uspešno zaključila doktorski študij ter zagovarjala doktorsko disertacijo z naslovom Zaščita žvižgačev in preprečevanje korupcije ter medijske reprezentacije žvižgaštva. Poklicno kariero je začela leta 1990 kot novinarka, do leta 2013 je delovala kot preiskovalna novinarka, namestnica urednice in urednica v več sloven- skih medijih. Od junija 2014 do septembra 2017 je opravljala funkcijo namestnice predsednika Komisije za preprečevanje korupcije.

Valerija Lesjak in ministrstvo za delo (2008)
Razkritje: Valerija Lesjak je bila direktorica Lambrechtovega doma starejših v Slovenskih Konjicah. Več let je (tudi javno) opozarjala na gradbene napake, ki naj bi jih bilo pri obnovi doma upokojencev naredilo podjetje Kongrad, zaradi česar naj bi bili zaposleni v domu in varovanci večkrat v nemogočih razmerah (Jeranko, 2010).
Direktorica doma je bila po lastnih navedbah prisiljena podpisati izjavo, pripravljeno s strani uradnika ministrstva za delo, družino, socialne zadeve in enake možnosti, v kateri naj bi izjavila, da so bile odpravljene vse napake na objektu. Pozneje je poudarjala, da se ji je zgodila krivica in da je svoje delovno mesto izgubila, ker “ni hotela biti ena izmed njih”.2 Njen primer bi lahko umestili v kategorijo 2) Razkritja po posledicah, saj je na nepravilnosti najprej opozarjala pristojne (resorno ministrstvo), v medijih pa je nastopila šele potem, ko se ministrstvo ni (ustrezno) odzvalo in je prišlo do vidnih napak na objektu ustanove, katere direktorica je bila.
Vloga medijev: Mediji so o dogodkih, povezanih z obnovo Lambrechtovega doma, poročali relativno “uravnoteženo”. O tem, kdo ima prav, se niso opredeljevali. Medtem ko so direktorja podjetja Kongrad Franca Lašiča, potem ko je vložil več tožb zoper Lambrechtov dom ter resorno ministrstvo, prosili za izjave in jih objavili, je iz več medijskih objav mogoče razbrati, da so bili do Valerije Lesjak, ki je na nepravilnosti opozarjala, v nekaterih medijih manj prizanesljivi. Niti v enem mediju je niso prepoznali oziroma opredelili kot “žvižgačko” oziroma prijaviteljico nepravilnosti. Zgovorni so naslovi nekaterih člankov (npr. Grušovnik, 2012) in navedbe v njih; novinarka navaja trditve ministrstva, da Lesjakovi mandata niso podaljšali zaradi nezadovoljstva z njenim delom. Projekt naj bi bila “na lastno pest spreminjala”, s čimer naj bi bila “presegla svoja pooblastila in s tem tudi sama pripomogla k napakam pri naložbi”. V zvezi z Valerijo Lesjak novinarka uporablja izraze, ki bi jih lahko označili (vsaj) kot posmehljive ali celo žaljive, recimo “čeprav se je Lesjakova še pred kratkim javno razburjala, da je postala nič krivi grešni kozel …”; “… izgovorila se je …”; “... gladko je zavrnila …” Novinarka tovrstnih izrazov ni uporabila ne v delu, kjer predstavi plat zgodbe direktorja Kongrada (ta zatrdi, da česa takega ni še nikoli doživel ter “gospa se je kar naprej prepirala in nas obtoževala, čeprav smo vse napake odpravili do predpisanega datuma” …).
Ko so bile novembra 2015 izvedene hišne preiskave zaradi suma zlorabe položaja pri obnovi oziroma gradnji Lambrechtovega doma, ker ministrstvo kljub številnim napakam pri gradnji ni unovčilo bančne garancije in je bil zaradi domnevno škodljive pogodbe pridržan tudi uslužbenec ministrstva, so mediji, ki so o tem poročali, sicer omenjali, da je na nepravilnosti opozarjala nekdanja direktorica Valerija Lesjak.
Delo (Kuralt, 2015) je v sicer korektnem članku Po sedmih letih kriminalisti v Lambrechtov dom in na ministrstvo npr. navedlo: O zadevi Lambrechtov dom je bilo poleg uslužbencev MDDSZ seznanjenih več ljudi, predvsem Konjičanov. Ti so si želeli, da bi se zgodba umirila, tudi zaradi Kongrada, ki je bil že takrat v težavah, danes pa je tik pred propadom. Po naših informacijah so Lesjakovi očitali tudi, da bo prav ona kriva za novih 53 brezposelnih v občini ...
Niti en medij od številnih, ki so o dogodkih poročali (Dnevnik, Delo, Večer, 24.ur, RTV Slovenija), pa ni niti ob hišnih preiskavah kategorično potrdil, da se je izkazalo, da je imela Valerija Lesjak (najverjetneje) prav, in da je bila zaradi žvižgaštva (opozarjanja na nepravilnosti) deležna povračilnih ukrepov. Podobno kot v primeru Đorđa Perića tudi v primeru Valerije Lesjak iz medijskih objav ni mogoče ugotoviti, kaj se je z njo zgodilo (dogajalo) v letih po razkritju. Po javno dostopnih podatkih se je po odhodu iz Lambrechtovega doma zaposlila na Mestni občini Celje kot notranja revizorka.
Učinek: Potem ko je podjetje Kongrad proti domu in pristojnemu ministrstvu vložilo več tožb, so po poročanju medijev kriminalisti 18. junija 2015 opravili več hišnih preiskav zaradi nepravilnosti pri obnovi Lambrechtovega doma. Obstajal je sum, da bi skrbnik pogodbe pri resornem ministrstvu zlorabil položaj, ker naj bi bil omogočil podjetju Kongrad protipravno korist v višini 280.000 evrov v času obnove doma v letih 2007 in 2008, obenem pa naj bi bil za toliko oškodoval državni proračun.3 Ministrstvo je za novogradnjo v del Lambrechtovega doma v letih 2007 in 2008 vložilo 4,7 milijona evrov.
Posledice za žvižgačko: Valeriji Lesjak po izteku mandata ministrstvo tega domnevno ni več podaljšalo zaradi nezadovoljstva z njenim delom (Grušovnik, 2012). Ponujenega mesta v obliki vršilke dolžnosti direktorja ni želela sprejeti, pozneje je nekaj časa delala v finančno računovodski službi Lambrechtovega doma, nakar se je po javno dostopnih podatkih (spletna stran Mestne občine Celje) zaposlila kot notranja revizorka na Mestni občini Celje.
Prvi korak na trnovo pot
Tekst nekdanje novinarke Alme Sedlar o žvižgačih je prvo slovensko besedilo, ki precizneje govori o tem, kdo sploh so žvižgači, ter zlasti o pomenu žvižgaštva v današnjem svetu. Ne izogne pa se niti – in to je morda najpomembnejše v te razpravi – bremenu, ki ga ti pogumni idealisti nosijo v glavnem sami. Avtorica se namreč v svojem delu, ki je bilo tudi predmet njene doktorske disertacije, posebej ukvarja z vprašanjem zaščite žvižgačev.
Zakonodajo s področja zaščite žvižgačev, ki so zaradi svojih razkritij, pogosto deležni povračilnih ukrepov, je v zadnjih dveh desetletjih sprejelo več kot 30 držav, med njimi tudi Slovenija. Organizacija Transparency International uvršča slovenski zakon o integriteti in preprečevanju korupcije celo med štiri najnaprednejše v Evropi. Tudi po oceni Evropske komisije iz leta 2014 so določbe o zaščiti žvižgačev dobre, šepa pa implementacija. Slovenija v tem pogledu nikakor ni edinstven primer. Poglejmo denimo ZDA, ki veljajo za primer dobre prakse, saj tam s posebno institucijo skrbijo za zaščito žvižgačev. A prav iz te “zibelke demokracije” prihajajo najbolj znani, hkrati tudi najbolj preganjani in trpinčeni žvižgači, denimo Edward Snowden in Bradley (danes Chalsea) Manning.
Knjiga Žvižgači, mediji in korupcija nazorno opisuje negativne posledice ignoriranja dobronamernih žvižgačev, ki so v imenu javnega interesa opozarjali na nepravilnosti, netransparentnosti in druge pomanjkljivosti. Žvižgaštvo in zaščita žvižgačev sta tako po mnenju nekdanje članice senata protikorupcijske komisije eden ključnih temeljev za odkrivanje in preprečevanje korupcije.
Doslej v Sloveniji še ni bilo reprezentativnih raziskav s področja zaščite živžgačev, zato je Sedlarjeva s svojim delom pionirka na tem področju. Piše eksaktno, natančno in brezkompromisno, tudi in zlasti o slovenski medijski krajini. Kajti, kot sama poudarja, prav mediji lahko veliko naredijo za ustreznejšo percepcijo žvižgačev v javnosti. Knjiga predstavlja nekaj odmevnih svetovnih primerov žvižgaštva in sedem slovenskih primerov, ki jih je Sedlarjeva analizirala na podlagi medijskih objav. Z izjemo Erika Breclja mediji niso niti enega od preostalih šestih primerov prepoznali kot žvižgača. Zato so se pod drobnogledom medijev pogosto znašli posamezniki namesto vsebine njihovih razkritij. Zato so ostale prezrte posledice. In če niti mediji niso prepoznali povračilnih ukrepov proti žvižgačem, je krog nezaupanja sklenjen. Pot, ki jo bo morala družba prehoditi do ustrezne zaščite žvižgačev, bo zato še dolga in trnova.
Aleš Kocjan